Réformer notre armée

Comme François Fillon l'a annoncé lors du dernier séminaire gouvernemental, le temps des "réformes de structures" est arrivé. Celles dont l'impérieuse nécessité impose d'aller au-delà de l'éventuel mécontentement qu'elles seraient susceptibles de créer. Dans un monde qui se mue à une célérité déconcertante, la France ne peut rester inerte si elle ne veut pas manquer le coche du XXI° siècle.

A ce titre-là, la réforme de nos armées apparaît comme un impératif urgent, alors qu'on pourrait la penser superficielle. C'est tout le sens du Livre blanc piloté par le ministre de la Défense, Hervé Morin, visant à adapter la défense nationale aux nouvelles réalités stratégiques mondiales. Pour l'anecdote, le dernier Livre blanc, rédigé en 1994, mentionne encore la possibilité de voir des chars de l'Armée rouge déferler en Europe occidentale !

En effet, depuis près d'une vingtaine d'années et la chute de l'Union soviétique, les évolutions ont été considérables. La donne n'est plus la même. Les cartes ont été redistribuées.
Un monde bipolaire dominé par les Etats-Unis et l'URSS a laissé sa place à un monde multipolaire où Etats-Unis, Russie, Europe, Asie et, à terme, Brésil et Inde se livrent une compétition sans merci.
Alors qu'auparavant, les ennemis étaient des entités clairement identifiées, localisées et localisables, aujourd'hui, ils peuvent être des groupuscules flous et mobiles. Le monopole de la violence ne se trouve plus uniquement entre les mains d'Etats souverains, mais quiconque peut désormais semer la panique et paralyser un pays par des actes de terrorisme. Invisibilité et imprévisibilité forment, en ce début de siècle, les maîtres mots de l'action subversive.
En outre, le développement des technologies informatiques et d'Internet ont, en partie, déplacer les combats terrestres vers le cyberespace. Chars et fusils ont été troqués pour chevaux de Troie et virus.
Enfin, les temps glorieux et épiques des gigantesques unités d'hommes et de blindés écrasant un pays ne sont plus d'actualité. Ce n'est plus tant le nombre et la puissance que l'efficacité et la mobilité qui sont désormais recherchées.

Ces différentes réalités imposent donc une révision globale des missions et moyens de notre armée.
Bien que cela puisse parfois être difficile à accepter, la réforme de la carte militaire et les suppressions de certaines unités sont inévitables. L'est de la France sera malheureusement sévèrement touché, mais la réalité est là. Si, pendant près de deux siècles, l'ennemi fut successivement la Prusse, l'Allemagne et l'Union soviétique, aujourd'hui, ils ne le sont plus. Quel est alors le sens d'une présence massive des troupes françaises dans ces régions de la France ?
Fermeture de bases toujours, mais en Afrique cette fois-ci. Là encore, la Guerre froide n'est plus. De fait, il n'est plus nécessaire de disposer de bases sur presque tout le continent noir.
Aussi, la construction européenne, si elle veut dépasser les simples relations économiques sans âme et sans saveur, nous impose-t-elle de tendre de plus en plus vers une mutualisation de nos moyens avec nos partenaires.
Enfin, dans le cadre de la révision générale des politiques publiques, un certain nombre de postes se doivent incontestablement d'être supprimés, en externalisant un certain nombre de tâches qui ne relèvent que de très loin de l'art guerrier (blanchissement et cuisine par exemple) et en simplifiant les organigrammes complexes, fruits d'un héritage historique parfois désuet.

Bien entendu, cette réforme courageuse fera toujours grincer des dents ici et là, dans telle ou telle ville, dans tel ou tel régiment, dans tel ou tel bureau. Cela est bien normal ; aucune réforme ne se fait dans la facilité. Pour autant, l'intérêt général ne doit en aucun cas être remis en cause sur l'autel des intérêts particuliers locaux. La sécurité des soixante quatre millions de Français n'a pas de prix.